试论如何推进高速公路科学养护
1 前言 高速公路是线性构造物,暴露于大气中,每次在经历风雪和其他一些自然灾害的时候都会给公路造成非常巨大的毁坏,同时也因为时常被来往的车辆所碾压,造成了一定程度上的破坏,或者其他一些突然的事故引发道路上的破损,因此要保证高速公路在设计使用年限内长期保持良好使用状态,除应在建设过程中加强管理,除了需要确保质量,更重要的是加强维护和管理在操作流程的过程中,实现科学维护,合理的操作,让其时刻保持在一个非常好的状态中,确保高速公路完好、安全、快速、平滑。 目前笔者所在的江苏省高速公路主干网建设已经基本结束,大部分高速公路已经营运5~10年,有的超过已10年,各类病害逐步显现,高速公路养护工作日益显得重要,应把科学养护作为运营管理的重要内容来抓。为此,本人根据近几年工作实践,就如何做好高速公路科学养护工作谈几点想法。 2 建立完善的养护管理制度,夯实养护管理工作基础 (1)注重管理制度制定的实际性,确保规章制度可以与实际高速公路养护工作保持密切联系,譬如公路管理人员必须制定详细的日常性原始记录,做好养护工作日记,路产损坏记录以及公路病害巡查记录等,将高速公路的情况加以准确记录,及时发现高速公路可能出现的病害,并将其消灭在萌芽状态,以期以较少的投入获得最大的效益。 (2)提高高速公路养护管理制度的可操作性,在实际的高速公路养护管理中,作业人员的文化水平相对较低,为此,高速公路养护管理制度的制定应该简单明了,通俗易懂,帮助作业人员充分了解高速公路养护管理制度的各项内容,以确保养护管理制度可以有效的贯彻落实。 (3)提高养护管理制度制定的科学性,结合高速公路的实际情况,制定适合高公路养护管理工作的管理制度;与此同时,注意促进高速公路各个部门之间的协调性,管理部门、高速交警、地方以及各个养护单位之间应该加强联系和沟通。 3 加强养护技术创新,大力推进机械化养护 随着现代信息技术的快速发展,各种新型养护技术不断出现,为了保证高速公路社会功能的正常发挥,高速公路养护管理工作应该积极引进各种新型技术手段。首先,吸收国外高速公路养护工作中的先进技术和工作经验,引进各种新材料、新技术、新工艺,通过有效的养护工作,延长高速公路的使用寿命。譬如,现阶段我国高速公路在建设过程中大都使用SMA路面技术、橡胶沥青、路面再生等技术,这些技术的使用和推广在很大程度上提高了高速公路质量的稳定性,而且降低了施工成本,有效节约能源,可以促进我国高速公路的长期可持续发展。 高速公路养护工作还应该充分使用各种先进技术,提高高速公路质量的检测和高速公路养护智能化,养护管理人员可以使用各种高科技手段,例如雷达技术、高精度传感器等,运用先进技术转变高速公路传统的人工检测方法,推广使用实施智能化、自动化检测技术。 为了促进高速公路养护工作的科学化现代化,应该充分使用交通地理信息系统,将各种空间信息数字化、可视化,并通过随高速公路沿线三维空间的分析,提高数据管理的效率有利于高速公路的管理,公路养护提供及时、准确的信息数据管理工作,为了提供一个科学依据方便公路的管理和发展高速公路工作。 高速公路所具有的固有性质在很大程度上已经确定了国内公路一旦受到毁坏就必须马上进行修复工作,特别是路面的损坏部分很容易造成车辆在行驶的过程中发生严重的交通事故。时常为道路使用者提供良好的道路,是一个重要的公路养护管理部门的责任。很多以前使用的人工小设备的实践已经远远不能满足公路养护管理的需要,它必须发展机械化维修技术队伍的建设,快速反应,辅助设备,确保及时、快速反应。 4 加强学习交流,提高养护人员业务素质 养护人员必须具有较高业务水平,并不断提高自身的专业技术能力和责任意识,及时发现高速公路存在的诸多问题,有效控制高速公路的质量;此外,高速公路养护管理的负责人应该注意提高自身的综合能力和决策能力,确保各项高速公路养护管理工作项目和工作任务的合理性、科学性。 高速公路管理部门要想进一步提高养护工作人员的素质,可以从以下几方面内容着手:首先,高速公路管理部门应该定期开展养护管理工作人员的技能培训课程,聘请专业技术人员对养护管理人员的养护工作技术进行指导;其次,管养单位还可以经常举办不同地区养护管理工作人员之间的技术交流,通过交流工作相互学习,相关借鉴,提高自身的管理工作能力。另外,高速公路养护管理部门可以在内部设置工作人员竞争机制,提高高速公路养护工作人员的技能竞争意识,增强工作人员的工作积极性。 5 注重塑造爱岗敬业精神,改善养护人员从业条件 高速公路养护工作从业人员绝大部分时间都在路上,存在一定的危险性,施工作业和生活条件相对简陋,尤其是对刚毕业的学生,觉得养护苦,养护累、养护脏、待遇差、地位低,即使学公路专业的人,也不想在养护管理部门,如果可以选择宁愿到其他岗位,我们应该开展各种形式的思想教育活动,包括:思想政治教育、职业道德教育、政治教育、使员工树立正确的“三观”思想,并大力弘扬爱国主义、集体主义、奉献和努力工作的精神,凸显养护工作的重要性;另一方面也要下大力气改善养护从业人员的办公生活条件,如改善食宿条件、丰富职工业余文化生活,提高机械化养护程度等等,鼓励职工敬业乐群、甘于奉献,更好地做好养护工作。 6 实施机制创新,推进养护专业化、社会化 向精细化、集约化方向迈进。 随着改革的持续深化,社会主义市场经济体制逐步建立和完善,在这种新形势下,首先,我们需要创新思想,根据制度的不断推陈出新,创建一个新的工作机制,管理的经验,系统管理和文化管理相结合,使高速公路养护管理向精细化、集约化方向迈进。 大胆进行了高速公路养护管理体制改革和创新,打破原有的“一路一公司”的固有模式,实行养护与收费分离,实行“专业化、集约化”管理模式,集中养护专业人才组建一支走精细化管理的队伍,以整合人力资源来提高综合管理效益和降低运营管理成本。其次,我们要用发展的眼光来看待事情,增强问题的解决的能力,提高管理质量和服务水平的发展。在当前市场经济形势下,公路养护管理,我们应积极创造条件,开发维护管理市场的新模式,实行“合同管理、定额结算、管养分离”的管理方式,通过合理、有效的竞争选择和培育有实力的公路养护管理逐步走向专业化、社会化的方式。同时,在新的历史条件下,每一个维护和管理人员培养高度的责任感,使命感,紧迫感,并面对新的机遇和挑战,并不断探索新系统,新观念,新措施的高速公路养护管理高速公路养护管理机制、创新。